По чьей разнарядке митингует «Облкоммунэнерго»?
В пятницу около трех десятков сотрудников ОГУЭ «Облкоммунэнерго» вышли на пикет в сквере Кирова для того, чтобы привлечь внимание к невыплате зарплат на предприятии. Почти час с участниками пикета и журналистами общался исполняющий обязанности министра жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области Андрей Капитонов, который из четырех недель на новой должности более трех решает вопросы по выведению из кризиса «Облкоммунэнерго». Коллектив буквально засыпал Андрея Капитонова вопросами – от сроков выплаты заработной платы до конкретных сценариев реструктуризации предприятия, которое находится в состоянии глубокого кризиса.
Перед приходом Андрея Капитонова к каждому из журналистов подходила невысокая женщина, которая представлялась специалистом по связям с общественностью Галиной Ажеевой. Именно она была автором опубликованного 30 октября в ряде интернет-изданий оглушительного заявления, что новая власть преступно бездействует в вопросе спасения социально значимого предприятия. И трудовой коллектив «Облкоммунэнерго» намерен выйти на улицу с транспарантами, чтобы придать ускорение нерадивым чиновникам. Галина Ажеева сказала, что готова ответить на все журналистские вопросы. Но поменялась в лице, услышав первый же: «С какой целью вы делаете экономический кризис в «Облкоммунэнерго» поводом для политических манипуляций против нового руководства Иркутской области?».
На заданный вопрос пытается ответить главный бухгалтер Елена Траншкина, которая приводит мне доказательства политической подоплеки конфликта. Деньги на зарплату трудовому коллективу были перечислены 10 сентября, накануне первого тура досрочных выборов губернатора Иркутской области. Эти средства фактически были взяты в долг у котловой компании под личные гарантии государственных чиновников. Именно эту ситуацию витиевато описывала журналистам Галина Ажеева 30 октября, говоря, что «при экс-губернаторе Сергее Ерощенко были достигнуты определенные договоренности, велась работа. Сейчас со сменой власти их действие прекращено».
Долги и договоренности
Проблемы и шлейф скандальности у «Облкоммунэнерго» были практически всегда, только раньше – от богатства, а сейчас от бедности. В 2009 году журналисты писали разгромные статьи про «Спа для Светланы Леонидовны» о скандальных госконтрактах, где «Облкоммунэнерго» выступало заказчиком. В 2015 году прогрессивные преобразования, произведенные на предприятии в трехлетний период «стабильности» под управлением губернатора Сергея Ерощенко привели «Облкоммунэнерго» в предбанкротное состояние. Последние два с половиной года стали для предприятия роковыми: в руководстве сменилось три директора, а кредиторская задолженность увеличилась втрое и достигла годового объема необходимой выручки. В течение последних трех лет слова «долги и договоренности» в «Облкоммунэнерго» произносились излишне часто.
Предприятие активно занимало деньги под устные гарантии в соответствии с различными договоренностями. Договоренности заключались с часто меняющимися руководителями «Облкоммунэнерго», которые вскоре увольнялись, но долги при этом никуда не девались. И порочный круг замыкался с каждым новым директором.
Самая вопиющая история связана с банковским кредитом 2012 года на 400 миллионов рублей. За три года «Облкоммунэнерго» не выплатило ни копейки основного долга. Зато каждого двадцатого числа счетчик банка аккуратно накручивает на расчетный счет предприятия долговое обязательство в виде процентов по этому кредиту – 3.5 миллиона рублей.
Кредиторская задолженность предприятия разнообразна: помимо банковского займа, тут и невыплаченные налоги, и неисполненные обязательства перед подрядчиками, и задержанная заработная плата – теперь уже в размере более сотни миллионов рублей. Среди кредиторов – «Иркутская энергосбытовая компания», которой «Облкоммунэнерго» должно деньги, недоплаченные за потерянную в сетях электроэнергию.
Кроме всевозможных «договоренностей», единственной гарантией для многочисленных займов и долгов были платежи «Иркутской электросетевой компании» за транзит электричества – около 140 миллионов рублей в месяц. Но в один прекрасный день «Иркутская электросетевая компания» и «Иркутская энергосбытовая компания» произвели финансовые взаимозачеты и гарантированные ежемесячные поступления на счет «Облкоммунэнерго» прекратились. Все, что случилось дальше, вы знаете.
Особенности политической энергетики
Любой, кто хоть раз «гуглил» словосочетание «Облкоммунэнерго», мог легко найти информацию об активах предприятия, состоящих из электросетевого комплекса Иркутской области с износом почти 60%. В отличие от коммерческих сетевых компаний, «Облкоммунэнерго» обслуживает самые проблемные сети и самых неплатежеспособных потребителей. Кроме того, каждый месяц предприятие обязано возмещать «Иркутской энергосбытовой компании» стоимость электроэнергии, которая теряется в сетях и воруется путем незаконных подключений.
То есть в прямых интересах предприятия до киловатта уточнять объем дошедшей до потребителя электроэнергии, выявлять и наказывать неплательщиков, обслуживать рентабельные сети и оптимизировать нерентабельные. Но деятельность «Облкоммунэнерго» последние 10 лет не подчинялась законам экономики. Областное государственное предприятие реализовывало политические решения руководства Иркутской области и выполняло «социально значимую» функцию.
Другими словами, в «Облкоммунэнерго» скидывались «убитые» и убыточные электрические сети, а также трудоустраивались родственники и «нужные люди». Пропорция между линейным и управленческим персоналом, которая в 2006 году в «Облкоммунэнерго» составляла 7:1, в 2016 году приблизилась к цифре 3:1. То есть, количество экономистов, юристов и бухгалтеров выросло более чем вдвое. А выбирая между инвестпрограммой по установке счетчиков для учета электроэнергии и увеличением фонда заработной платы, очередной новый директор решал порадовать избранную часть коллектива персональными надбавками.
Из последних четырех недолго работавших бывших руководителей «Облкоммунэнерго» приводил с собой заместителя, потому сейчас «Облкоммунэнерго», вероятно, единственное российское предприятие со штатной численностью до 2 тысяч человек, где директор имеет под десяток заместителей по разным вопросам. А каждый второй представитель управленческого аппарата этого предприятия уверен, что условия работы в «Облкоммунэнерго» – неприемлемые для квалифицированных специалистов. Зарплата – каких-то жалких 36 тысяч рублей, когда в «Иркутской электросетевой компании» за эту же работу платят 50 тысяч!
Свет в конце тоннеля
Вышедший на встречу с работниками ОГУЭП «Облкоммунэнерго» исполняющий обязанности министра жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области Андрей Капитонов честно предупредил коллектив, что путь из бездны легким не будет. И результат во многом зависит от самих сотрудников предприятия.
Первой и неотложной мерой реагирования стало назначение нового руководителя. Исполняющим обязанности директора «Облкоммунэнерго» стал главный инженер Максим Давыдов, который последние несколько лет пытался предпринимать меры для оздоровления предприятия. Уволить предыдущего директора – красноярца Андрея Троицкого – пока не удалось. От учредителей «эффективный управленец» «скрывается» то в командировках, то на больничном.
Правительство Иркутской области договаривается с собственником обоих контрагентов бедствующего предприятия - «Иркутской электросетевой компанией» и «Иркутской энергосбытовой компанией» об оказании помощи бедствующему предприятию в рамках существующего законодательства. В ближайшую неделю рабочая группа проанализирует исполнение поручений, которые содержатся в пяти протоколах, составленных с апреля по октябрь этого года по итогам встреч, где обсуждались финансовые взаимоотношения трех предприятий.
Важное направление – вывод предприятия из категории «проблемных активов» и связанных с этим статусом санкций. Работа в штатном режиме позволит погасить задолженность по заработной плате и начать реструктуризацию долговых обязательств. В качестве дополнительной меры – обращение к муниципалитетам, которые могут направить свои межбюджетные трансферты на выравнивание бюджетной обеспеченности территорий для погашения просроченной кредиторской задолженности за электроэнергию.
Сейчас в Братском районе долги муниципальных учреждений за электрическую и тепловую энергию составляют 78,8 млн. рублей, в Тайшетском – 59 млн. рублей, в Нижнеилимском – 49, в Чунском – 37, в Нижнеудинском районе – 24 млн. рублей. Погашая свою задолженность в ООО «Иркутскэнергосбыт», муниципальные образования помогут выжить «Облкоммунэнерго», на счета которого будет перечисляться такая же сумма денежных средств от «Иркутской электросетевой компании».
Но ключевым мероприятием по оздоровлению «Облкоммунэнерго» должна стать реорганизация и сокращение управленческого персонала. Десять филиалов и множество заместителей генерального директора, по мнению Андрея Капитонова, все-таки много. Штатная структура должна быть приведена к уровню, который обеспечивает нормальное функционирование предприятия, то есть с акцентом на производственный и линейный персонал. Справится ли с этим новый директор? И поможет ли ему в этом коллектив, который сразу после ухода Андрея Капитонова с митинга начал делать заявления в прессе о том, что работников «Облкоммунэнерго» снова не услышали? Не для того ли часть трудового коллектива и вышла на митинг?
Ольга Антонова, фото автора.
