«С. Ерощенко: …Владимир Владимирович, прошу вас разрешить мне пойти на досрочные выборы, что позволит заручиться поддержкой жителей Иркутской области для реализации намеченных планов по развитию Иркутской области как опорной территории Сибири и Дальнего Востока» - это часть синхрона с сайта президента России. Нет смысла заострять внимание на том, что губернатор Иркутской области даже гипотетически не рассматривает возможность избрания кого-то другого, кроме себя самого – в последние несколько месяцев подготовительная работа к этому шла полным ходом. Сегодня становятся актуальными другие вопросы: сколько могут стоить губернаторские выборы в Иркутской области и кто может заявиться в качестве кандидатов на пост главы региона? На эти темы мы попросили высказаться экспертов.
Сергей Шишкин, заведующий кафедрой конституционного права ИГУ, профессор, председатель Законодательного собрания Иркутской области 2002-2003 гг::
- Скорее всего, некоторые парламентские партии смогут выдвинуть и преодолеть муниципальный фильтр своих кандидатов. КПРФ, ЛДПР и, пожалуй, всё. Могут появиться кандидаты-спойлеры. Не предполагаю, сколько-нибудь серьезную конкуренцию Сергею Ерощенко.
Андрей Фомин, главный редактор журнала «Иркутские кулуары»:
- Стоимость губернаторских выборов в принципе может быть известна только нескольким организаторам подобных кампаний и тем, кто участвовал в них прежде как кандидат. И тот, кто сейчас назовёт какие-то точные цифры из политологов, политтехнологов, журналистов, будет лукавить, как минимум. Или набивать себе цену: дескать, я такой крутой, что знаю даже это.
Даже те, кто участвовал в командах победивших губернаторов в других избирательных кампаниях, в других регионах, такую цифру сказать не могут. Потому что многие расходы засекречены. Это в первую очередь «подарки» в АП людям, способным оказать давление на те или иные федеральные или региональные структуры. Скажем, у нас считается, что региональное управление ФСБ недостаточно лояльно к нынешнему губернатору и может помешать «правильному» ходу выборов – значит, в АП сейчас уже заряжен или будет заряжен человек, способный «порешать» проблемку.
Такие же «подарки» выделяются в некоторые силовые и фискальные структуры федерального уровня, чтобы те спустили вниз, в регион, команду на то, чтобы помогать губернатору бескорыстно, но активно.
И это всё, конечно, огромные деньги, причем так называемым «черным налом».
Плюс суды. В предполагаемой схеме организации выборов судейские решения будут играть значительную роль. Практика муниципальных выборов последнего года показала, что на региональном уровне и так всё «сложилось» в контактах губернаторской команды с судами, и материальное поощрение, видимо, не переберётся на более высокий уровень. Но кто знает, чего захотят судейские в Москве? Москва слезам не верит – ей деньги давай.
То же самое по средствам массовой информации. У большинства основных СМИ и так есть договоры об информационном обслуживании с региональным правительством, и думаю, их заставят просто отработать эти договоры. Во всяком случае, когда проводился референдум по объединению Усть-Орды с областью, команда тогдашнего губернатора поступила именно так – практически всех «нагнули», заставили отработать информационную поддержку объединения бесплатно или за копейки. Уверен, нечто похожее произойдёт и сейчас. Но как тогда считать: деньги, которые СМИ получат по официальным договорам об информационном обслуживании, входят в стоимость кампании или нет?
Если брать всё, чохом, то цифра может быть чрезвычайно большой и точно – от 500 миллионов рублей. Но, повторяю, всё это умозрительные расчёты.
Вот кто пойдёт – интересно. Не потому, что я верю, что может повториться ситуация 2010 года, когда общественность решила противостоять произволу губернатора и избрала мэром Иркутска Виктора Кондрашова. И не потому, что у оппонентов Сергея Ерощенко вообще будут какие-то серьёзные шансы противостоять ему, а потому, что интересно, а есть ли у Иркутской области реальные перспективы на участие в крупных федеральных проектах.
По моим представлениям, если в ближайшие годы Москва действительно предполагает влить (или привлечь с помощью иностранных инвесторов) большие деньги в околобайкальские и забайкальские регионы, то крупнейшие игроки на поле зарабатывания (или, если хотите, проедания) этих денег наверняка в курсе таких планов. И они захотят откусить свою долю пирога. Кто-то из них, естественно, уже нашел или планирует найти контакт с нынешним иркутским губернатором, но кто-то – нет. Ну вот аллергия у этого «кого-то» на нашего губернатора. Так бывает. И в таких случаях пытаются прямо поставить «на региональный трон» своего человека или обозначить борьбу, чтобы в дальнейшем поторговаться. Если нынче вдруг объявится некая федеральная персона, то это будет означать, что повышенный интерес к нашему региону со стороны каких-то госкорпораций или олигархов налицо. Что в свою очередь будет косвенно подтверждать, что у федерации имеются некие «виды на Иркутск». И для меня, как для человека, не строящего свою жизнь от того, кто именно будет губернатором, вот это по-настоящему интересно – будет ли у нашей области реальный шанс зажить лучше в обозримом будущем. Просто так, без вмешательства Москвы, ни при каком губернаторе область лучше не заживёт. Для меня это очевидно.
Да. И я уверен, что против Сергея Левченко, как потенциально – теоретически – всё-таки опасного претендента на губернаторство, сразу же инициируют судебные процессы. Но не для того, чтобы снять – новое снятие коммуниста будет федеральным скандалом, который сейчас никому наверху не нужен. А вот нервы Сергею Георгиевичу попортят по полной программе. Да и организационную работу свяжут по рукам и ногам.
И судебные иски пойдут от кого-то из кандидатов-спойлеров – допустим, от партии «Коммунисты России». Схема эта прошла отличную проверку в ходе муниципальных выборов, так что нам остаётся только криво усмехаться да пополнять журналистский архив политтехнологических и медийных издевательств и приколов...
Алексей Петров, историк, политолог:
- Вообще у нас иркутские политики отличаются тем, что любят заниматься закулисьем, а не публичной политикой. Мне хочется, чтобы на выборах была конкуренция. Я даже жду от Сергея Ерощенко заявления со следующим текстом: «Все желающие участвовать в выборах должны быть зарегистрированы, и мы в этом готовы помочь». На данном этапе реальным конкурентом Ерощенко я вижу одного человека – представителя КПРФ. Если это будет Сергей Левченко, то значит, он будет конкурировать. Кого бы компартия ни выставила, их кандидатура составит реальную конкуренцию на предстоящих выборах губернатора. Про остальных сложно говорить. Все местные олигархи в душе любят Путина и поэтому они не пойдут против назначенца президента. У нас в Иркутской области есть люди, которые могли бы участвовать, но при существующей системе они не рискнут.
По второму вопросу - эта кампания будет дорогой. Речь может идти о миллионах долларов. И еще. Хотелось бы, чтобы информация о предстоящих выборах дошла до каждого избирателя Иркутской области. Чтобы не было как обычно, когда на участки придут те, кто и так всегда приходит -- 15-20 процентов. Такая явка, конечно, будет позором. Правда, опять же, это вовсе не означает, что нужно выигрывать благодаря заблаговременным подвозам при досрочном голосовании.
Константин Калачев, руководитель "Политической экспертной группы":
- Конкуренция будет в борьбе за второе место. Парламентским партия и новичкам надо актуализировать себя перед выборами в Госдуму 2016 года. Второе место - это хорошая заявка на будущий успех.
Что касается стоимости губернаторской кампании для кандидатов - возьмите количество избирателей и умножьте на стоимость "пакета" агитационно-пропагандистских материалов и его "доставки". Получите примерный порядок цифр. Добавьте расходы на социологию, штаб, наблюдателей. Но здесь стоит отметить, что, как правило, лидеру гонки большие деньги на кампанию не нужны. Ему достаточно узнаваемости и рейтинга.
Юрий Пронин, политолог:
- Само событие неудивительное, хотя к Сергею Ерощенко очень много претензий. И решение президента, на мой взгляд, складывается на данном этапе из понимания, что коней на переправе не меняют. Время на международном уровне неспокойное, до детальных разбирательств, что происходит в регионе, дело не дошло. Москвой оценена ситуация в регионе как более или менее. Протестные настроения есть, но они не в масштабах страны. Что касается вчерашней встречи президента и Ерощенко. Это очень серьезная поддержка. И его конкурентам сейчас в принципе надо решиться пойти на выборы. Но я не думаю, что интрига закончена. Серьезная задача, чтобы реальный конкурент решился на этот шаг. Получается, что конкурент идет каким-то боком против кандидата президента. Хотя кандидат от президента и сам президент – это далеко не одно и то же. На данном этапе мне известен политик серьезного калибра, он заявил открыто и гласно о своем решении идти на выборы – это Сергей Левченко, лидер областных коммунистов. Остальные тоже что-то где-то говорят, что хотели бы участвовать, но при этом прижимают палец к губам. Не знаю, кто из них решится. Кандидатура Левченко готова многих сплотить.
Прогнозирую, что борьба будет жесткая. Что касается административного ресурса, то он будет серьезно задействован. Я, конечно, буду рад, если ошибусь, но доступ реальных конкурентов к телеэфиру основных каналов будет минимален. А если и будет, то не для того, чтобы поругать губернатора, а для того, чтобы критиковать другого кандидата.
Это будет еще и дорогая кампания. Я, конечно, не специалист в этом, но, думаю, что затраты на нее будут в разы больше, чем в официальных бумагах.
Сергей Шмидт, политолог, доцент кафедры мировой истории и международных отношений ИГУ:
- Состоялось самое ожидаемое событие 2015 года. Тот случай, когда можно уверенно сказать, что чуда не произошло и сюрпризов не случилось. О конкурентах. Бесспорно, КПРФ должна принимать участие в этих выборах - хотя бы из соображений «сохранения лица». При этом перед коммунистами стоит очень непростой вопрос. Выставлять на выборах регионального лидера - Левченко - или ограничиться техническим кандидатом? Если выбирать персону Левченко, то это имеет смысл в случае, если будет сделана ставка на серьезную борьбу. Очередное поражение на губернаторских выборах такому солидному политику, как Левченко, я думаю, не нужно. Опять же кампанию против Ерощенко, учитывая популярность Путина, придется проводить в очень осторожном стиле - критиковать губернатора, не трогая того, кто его фактически поддержал (самого Путина). Такие кампании редко бывают успешными, а тень на политиков бросают. Я не уверен, что это нужно Левченко. Впрочем, решение этой проблемы - Левченко или технический кандидат - будет во многом зависеть от того, какие отношения сложатся между КПРФ и реальными противниками Ерощенко (я имею в виду бизнес-группы, с которыми он вступил в конфликт). Что касается реальных противников Ерощенко (Битаров, Матиенко и т.д.), то они остаются главной интригой кампании. Точнее, интригой является следующее: окажет ли власть на них давление с целью вывести Ерощенко из-под удара или же в области будут допущены вполне состязательные выборы? Думаю, ответы на эти вопросы мы узнаем в ближайшие две недели.
Что касается шансов, то шансы Ерощенко очень велики в силу разных причин. Отдельно отмечу одну - очень сложно заинтересовать внутриэлитным конфликтом массового избирателя. То есть противникам Ерощенко сложно опереться на какой-то реальный общественный запрос. Поэтому борьба с ним может быть только политтехнологической - деструктивные технологии, коррупционные сюжеты, возможно, какой-то личный компромат. Так что если противники Ерощенко вступят в политическую игру и им будет позволено это сделать, нас ожидает достаточно грязная кампания в стиле если не 1990-х годов, но начала 2000-х.
Сергей Ильин, политолог:
- Я сегодня смотрел запись встречи Ерощенко с президентом. Владимир Путин с некой иронией задал вопрос по досрочным выборам «Зачем вам это?» Ерощенко пытался объяснить, что якобы его народ спрашивает: «А вы будете избираться? Президент вам доверяет?» Это ключевая его мысль была. Он формально хотел заручиться поддержкой Путина. Но вот тут-то и проблема, президент дал добро на досрочные выборы, но не дал поддержки. То есть Ерощенко должен пойти на выборы и определиться с избирателями. Что касается возможных конкурентов, то мои коллеги называют многих, кто мог бы пойти на выборы. Это и Тен, и Круглов, и Левченко, и даже Чекотова. Другой вопрос: решатся ли они? У любого из них шансы по отношению к Ерощенко небольшие. Хочу сказать, что на данный момент у нас нет чисто политического класса. У нас есть бизнесмены, которые идут в политику решать свои интересы. Это как раз и гробит восприятие власти населением. Реальных кандидатов от политических партий я тоже не вижу. Где они? Ключевой момент - у нас сейчас в регионе нет реального консолидированного оппозиционного кандидата, который может претендовать на победу. Элита, которая недовольна действующей властью, должна консолидироваться.
Что касается предстоящей предвыборной кампании, то она будет жесткой. За этими выборами будут стоять и российские олигархи, у которых много денег, и они готовы выделить кругленькую сумму на предвыборную кампанию.
